Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Wa 1354/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędziowie WSA Ewa Grochowska - Jung, Iwona Dąbrowska (spr.), , , Protokolant specjalista Elwira Sipak, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi W. H. na postanowienie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany rozkazu personalnego dotyczącego odmowy wypłaty wyrównania do uposażenia 1) uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie je poprzedzające z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] ; 2) stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

W. H. w dniu 28 maja 2009 r. złożył wniosek do organu - Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, dochodząc wypłaty zaległego wyrównania do uposażenia oraz innych świadczeń wynikających z tytułu zaliczenia okresu ukończonych studiów dziennych na Politechnice [...] do wysługi lat, uwzględnianej przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy ABW.

Kolejne pismo w takim samym przedmiocie, W. H. wystosował w dniu 27 lipca 2009 r., powołując się na nierozpatrzenie jego poprzedniego wniosku, jednocześnie precyzując, że chodzi mu o wypłatę wyrównania do uposażenia za okres od [...] listopada 2004 r. do [...] sierpnia 2007 r. i za okres od [...] lutego 2008 r. do [...] czerwca 2008 r. z tytułu zaliczenia okresu ukończonych studiów wyższych do wysługi lat uwzględnianej przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy ABW.

Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego rozkazem personalnym z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...], odmawił wypłaty wyrównania do uposażenia za wskazane we wniosku okresy, z tytułu zaliczenia do wysługi lat okresu ukończonych przez W. H. studiów dziennych.

W. H. pismem z dnia 18 września 2009 r. złożył do organu wniosek o stwierdzenie nieważności powyższego rozkazu personalnego. W wyniku rozpatrzenia tego wniosku, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego rozkazem personalnym z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...], odmówił stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego Szefa ABW nr [...] z [...] sierpnia 2009 r.