Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2012 r., sygn. VI SA/Wa 1237/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Protokolant st. sekr. sąd. Anna Błażejczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 10340 (dziesięć tysięcy trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

VI SA/Wa 1237/12

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez N. S.A. z siedzibą w [...], od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta W., przez Zastępcę Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego drogi wojewódzkiej ul. [...] w rej. ul. [...] w W. bez zezwolenia zarządcy drogi w okresie od dnia 20 października 2007 r. do dnia 30 września 2008 r. i umieszczenie w nim reklamy o łącznej powierzchni reklamowej 36,00 m2 w wysokości 312.300 zł. na zasadzie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję w mocy.

Do wydania niniejszej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] maja 2006 r. działający z upoważnienia Prezydenta W. - Dyrektor ds. Ekonomiczno-Finansowych Zarządu Dróg Miejskich w W., udzielił spółce N. S.A. z siedzibą w W. (dalej Spółka) zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi wojewódzkiej ul. [...] w rej ul. [...] o powierzchni 4,80 m2 w celu umieszczenia w nim dwustronnej reklamy o łącznej powierzchni reklamowej 36,00 m2 na okres od dnia 25 maja