Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Sz 1032/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi M. W.-Ł. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej M. W.-Ł. Kwotę [...] złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. wydaną na podstawie art. 87 ust. 1, 92 ust. 1 i 93 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, Naczelnik Urzędu Celnego nałożył na M. W., prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą: A M. W., karę pieniężną w wysokości [...]zł za wykonywanie transportu drogowego bez licencji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji podał, że w dniu [...]r. na drodze krajowej nr [...]w miejscowości [...], funkcjonariusze Izby Celnej dokonali kontroli samochodu marki [...]należącego do M. W. W sporządzonym protokole kontroli wskazano, że przewóz drogowy był wykonywany bez posiadania w pojeździe zaświadczenia uprawniającego do przewozu drogowego na potrzeby własne. Natomiast do protokołu przesłuchania osoby podejrzanej o popełnienie wykroczenia kierowca podał, że jest zatrudniony na umowę zlecenie w firmie A i jedzie z [...]z transportem odpadów rybnych ze szprotów. Ponadto oświadczył, że nie był świadomy, że powinien mieć w samochodzie wypis z zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne, a od szefowej otrzymał wyłącznie winietę. Informacje uzyskane ze Starostwa Powiatowego potwierdziły, że w dniu [...]r. ww. przedsiębiorca nie posiadał zaświadczenia na wykonywanie przewozu na potrzeby własne a nadto, że nie składał wniosku o wydanie licencji na przewóz drogowy. Natomiast wyjaśnienia skarżącej wskazały, że umowa zlecenia z kierowcą nie została spisana. Mając na uwadze zebrany materiał dowodowy, organ I instancji uznał, że na wykonywany przewóz powinna zostać uzyskana licencja, a w związku z jej brakiem należało nałożyć karę pieniężną.