Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Sz 1015/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Protokolant Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] r. Nr: [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej K. Z. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

K. Z. w dniu [...] r. złożyła wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie [...] budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami na działce na geod. [...] położonej w obrębie geodezyjnym M.

Burmistrz Miasta i Gminy decyzją z dnia [...] r.,

nr [...] odmówił ustalenia warunków zabudowy dla wnioskowanej inwestycji wskazując, że teren inwestycji nie ma odpowiedniego dostępu do drogi publicznej. Teren inwestycji przylega bowiem do wewnętrznej drogi gminnej, działki nr [...], która jednak nie spełnia parametru szerokości, o której mowa w § 14 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Z tej przyczyny zarządca drogi, któremu przekazano projekt decyzji, odmówił jej uzgodnienia.

Organ uznał, że nie ma znaczenia w sprawie okoliczność, iż były już wydawane decyzje ustalające warunki zabudowy przy drodze o takiej samej szerokości lub węższej, bowiem takie decyzje należy traktować jako rozstrzygnięcia precedensowe, które jednak nie kształtują normy generalnej.

Na skutek odwołania wniesionego przez K. Z., Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r., [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.