Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Łd 545/12

Dnia 4 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant asystent sędziego Jarosław Moraczewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2012 roku sprawy ze skargi M. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie posiłków uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...], nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta [...] na podstawie art. 6 pkt 4, art. 8 ust. 1 pkt. 2, ust. 3, art. 110 ust. 7 i 8, art. 106 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 175 poz. 1362 z późn. zm.), art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz. U. Nr 267 poz. 2259 oraz z 2008 r. Nr 225 poz. 1487 i z 2009 r. Nr 219 poz. 1706) Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. Nr 127 poz. 1055) odmówił M. Ś. przyznania prawa pomocy w formie posiłków. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że M. Ś. zwróciła się o przyznanie pomocy finansowej w formie opłacania obiadów w przedszkolu dla córki N. Ś.. Na podstawie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego organ ustalił, że M. Ś. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z córką N. Ś. uczęszczającą do Przedszkola Miejskiego Nr [...] w P.. Na dochód rodziny składa się: pomoc w ramach projektu na działalność gospodarczą w wysokości 1666,66 zł, pomoc z projektu na okres 6 kolejnych miesięcy w wysokości 600,00 zł, alimenty na rzecz córki w kwocie 650,00 zł, zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153,00 zł i zasiłek rodzinny 68,00 zł Łączny dochód rodziny w listopadzie 2011 r. wyniósł 3137,66 zł co na osobę w rodzinie daje kwotę 1568,83 zł Organ podniósł, że zgodnie z dyspozycją art. 5 pkt. 1 ustawy z dnia 29 grudnia 2005 roku o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania", pomoc może być przyznana nieodpłatnie osobom i rodzinom, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 150% kryterium dochodowego, przy czym zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2009 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej - kryterium dochodowe dla osoby w rodzinie określone jest w wysokości 351,00 zł. Zdaniem organu skoro dochód dwuosobowej rodziny M. Ś. wynosi 3137,66 zł i przekracza 150% ustawowego kryterium dochodowego, które dla tej rodziny wynosi 702,00 zł, to rodzina nie kwalifikuje się do przyznania pomocy w formie posiłków w przedszkolu dla córki.