Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Lu 815/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Dudek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal,, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska,, Protokolant Sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi C. J. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1) oddala skargę w części dotyczącej punktu pierwszego i drugiego zaskarżonej decyzji; 2) odrzuca skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] Starosta L. orzekł zwrot wywłaszczonej nieruchomości, położonej w L. przy ul. M., obręb [...], oznaczonej w dokumentacji geodezyjno-prawnej zarejestrowanej w Miejskim Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Urzędu Miasta L. pod nr [...] jako działka nr [...] o pow. [...] ha na rzecz C. J. oraz umorzył postępowanie w sprawie zwrotu działki nr [...] o pow. [...] ha. Jednocześnie zobowiązał wnioskodawczynię do zwrotu kwoty [...] złotych, pobranej tytułem odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, zwaloryzowanej według wskaźników wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych, ogłaszanych przez Prezesa GUS.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że nieruchomość oznaczona jako projektowana działka nr [...] stała się zbędna na cel, w związku z realizacją którego nastąpiło wywłaszczenie nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa, wobec czego zachodzą przesłanki do orzeczenia o jej zwrocie. Natomiast z uwagi na fakt sprecyzowania przez uprawnioną wniosku, który ograniczyła do żądania zwrotu działki nr [...], w stosunku do pozostałej części wywłaszczonej nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...], postępowanie o zwrot stało się bezprzedmiotowe, co skutkowało jego umorzeniem.

Odwołanie od powyższej decyzji w zakresie obejmującym zwrot C. J. działki nr [...] wniósł Prezydent Miasta L., zarzucając naruszenie art. 2 pkt 11 w związku z art. 136 ust. 3 i art. 137 ust. 1 u.g.n. Wskazał, że zwrócona działka nr [...], stanowi część działki nr [...], na której zlokalizowano pas drogowy drogi wojewódzkiej nr [...], zgodnie z decyzją Wojewody L. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r., znak: [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie drogi wojewódzkiej nr [...] do obwodnicy Miasta L. - przedłużenie ul. M. w kierunku do węzła drogowego "M." wraz z obiektami inżynierskimi, drogami obsługującymi, ścieżką rowerową, ciągami pieszymi oraz przebudową cieków i urządzeń kolidujących, oświetleniem odwodnieniem i sygnalizacją świetlną. Decyzji tej nadano rygor natychmiastowej wykonalności.