Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Kr 1397/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie : Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędzia WSA Krystyna Daniel Protokolant : Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi D.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 24 lipca 2012 r. znak [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz D.L. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 8 kwietnia 2010 r. poinformowano Wydział Kształtowania Środowiska Urzędu Miasta K. o nawożeniu na części działki nr [....] przy ul. [....] w K. dużych ilości mas ziemi (nawieziono ok. 100-200 ciężarówek ziemi). Po uzyskaniu tej informacji i potwierdzeniu w terenie nawożenia ziemi, Prezydent Miasta K. wszczął z urzędu pismem z dnia 26 lipca 2010 r. postępowanie w sprawie usunięcia odpadów. W toku prowadzonego postępowania organ ustalił, że masy ziemne na działce nr [....] w zakresie obejmującym obszar 100 m x 75 m i wysokości 0,5 m - do 2 m zostały nawiezione na wniosek i za zgodą D.L. , która działając w imieniu Stowarzyszenia Klub [....] (będąc jego Prezesem) zawarła w dniu 23 lipca 2010 r. umowę użyczenia części działki nr [....] celem zagospodarowania tej części jako ogrodzonej ujeżdżalni dla koni w związku z prowadzoną działalnością sportowo-rekreacyjną przez Stowarzyszenie Klub [....] (akta administracyjne sprawy, tom I, karty nr 156-154). Na tak użyczonej przez właściciela (Gminę Miasto K. , reprezentowaną przez Dyrektora Zarządu Infrastruktury Sportowej) działce nawieziono masy ziemi celem wyrównania terenu pod ujeżdżalnię dla koni.

W protokole z dnia [....] czerwca 2010 r. D.L. oświadczyła, że miała zgodę Wydziału Spraw Społecznych i Sportu na nawiezienie ziemi na ww. działkę, a sama ziemia była nawożona w okresie od kwietnia 2010 r. do 14 maja 2010 r. z budowy Stadionu [....] w celu podwyższenia poziomu terenu, który znajdował się poniżej poziomu potoku [....] . Teren ten został wyrównany w celu zorganizowania ujeżdżalni (akta administracyjne sprawy, tom I, karty nr 43-42).