Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Gl 1054/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek,, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi "A" S. A. w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska oddala skargę.

Uzasadnienie

We wniosku z dnia [...]r. skierowanym do Marszałka Województwa [...] "A" S.A. w C. (dalej również jako skarżący lub wnioskodawca) wniósł

o "stwierdzenie/określenie nadpłaty" z tytułu opłaty za korzystanie ze środowiska za okres od [...]r. do [...]r. w łącznej wysokości [...] zł oraz o zwrot nadpłaty wraz z oprocentowaniem. W uzasadnieniu wniosku stwierdzono, że wnioskodawca jest następcą prawnym spółki "A" Sp. z o.o. w C. . Dalej stwierdzono, że opłaty za korzystanie ze środowiska są ponoszone na podstawie art. 273 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r.,

Nr 25, poz. 150 ze zm., zwanej dalej ustawą lub Prawem ochrony środowiska), stosownie zaś do treści art. 281 ust. 1 tej ustawy do opłat tych oraz administracyjnych kar pieniężnych stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1992 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm., zwanej dalej Ordynacją podatkową). Zgodnie z art. 72 § 1 pkt 1 tej Ordynacji za nadpłatę uważa się kwotę nadpłaconego lub nienależnie pobranego podatku. Za nadpłacone należności podatkowe w rozumieniu tego przepisu należy zatem uznać

objęte wnioskiem opłaty za korzystanie ze środowiska w łącznej wysokości [...]zł uiszczone przez "A" Sp. z o.o. w C. , w sytuacji gdy złożone Marszałkowi Województwa [...] wykazy zawierające zestawienia o zakresie korzystania przez ten podmiot ze środowiska za okres od [...]r. do [...]r. nie zostały podpisane przez osoby uprawnione do jego reprezentowania. Należy zatem przyjąć, że do ich złożenia w ogóle nie doszło i nie mogły one stanowić podstawy powstania zobowiązania podatkowego (uiszczonych opłat). Uzasadnia to wniosek