Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Gl 270/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi H. L. o wymierzenie Staroście [...] grzywny w sprawie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 stycznia 2012 r. sygn. II SA/Gl 98/09 w przedmiocie zmiany decyzji dotyczącej pozwolenia na budowę 1) wymierza Staroście [...] grzywnę w kwocie 1000 (tysiąca) złotych, 2) stwierdza, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Na wniosek inwestorów M.B. i J. G-B. z [...] o zmianę pozwolenia na budowę z [...] nr [...] Starosta [...] decyzją z [...] orzekł o zmianie uprzednio udzielonego pozwolenia na budowę domu jednorodzinnego z garażem w M. na działce nr [...] przy ul. [...] . Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy decyzją Wojewody [...] z [...] r. nr [...]. W wyniku skargi wniesionej przez H.L., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach prawomocnym wyrokiem z 22 stycznia 2010 r. sygn. II SA/Gl 98/09 uchylił decyzje organów obu instancji. W uzasadnieniu wskazano w szczególności, że w sprawie nie zostało wyjaśnione czy i w jaki sposób zostało zakończone postępowanie przed organami nadzoru budowlanego, dotyczące zarzutu prowadzenia prac budowlanych z istotnym odstępstwem od pierwotnie zatwierdzonego projektu budowlanego. Wskazano także na wadliwości przedłożonego przez inwestorów projektu zamiennego, w tym w zakresie rozwiązań dotyczących odprowadzania ścieków. W konsekwencji Sąd zalecił organom wyjaśnienie wskazanych kwestii, a po ich ustaleniu rozstrzygnięcie, czy w stwierdzonym stanie faktycznym będzie możliwe zastosowanie art. 36a prawa budowlanego i dokonanie żądanej zmiany pozwolenia na budowę.