Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 grudnia 2012 r., sygn. IV SA/Gl 43/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...], działający z upoważnienia Prezydenta Miasta R. Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w R., na podstawie art. 41 ust. 1 i art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a. odmówił J.M. przyznania pomocy w formie zasiłku celowego który nie podlega zwrotowi z przeznaczeniem na zakup leków w wysokości [...] zł.

W motywach rozstrzygnięcia organ podał, że w dniu [...] J.M. wystąpił o przyznanie specjalnego zasiłku celowego, który nie podlega zwrotowi na zakup leków w kwocie [...] zł. Wskazał, że w tym zakresie przeprowadzone zostało ponowne postępowanie w związku z uchyleniem przez Samorządowe Kolegium Odwoławczego w K. uprzednio wydanej w tym przedmiocie decyzji z dnia [...]. W ponownym postępowaniu ustalono, że strona prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. W miesiącu [...] utrzymywała się z emerytury w wysokości [...] zł i dodatku mieszkaniowego w kwocie [...] zł. Dochód strony wyniósł więc [...] zł. i przekroczył kryterium dochodowe w wysokości 477 zł. Ustalono również, że strona w w/wym. miesiącu dysponowała pożyczką zaciągniętą u sąsiadów w wysokości [...] zł. W trakcie postępowania przeprowadzono analizę budżetu domowego za miesiąc [...], w ramach którego ustalono, że faktyczne koszty utrzymania, uwzględniające wszystkie zgłoszone wydatki, w tym zwrot zaciągniętej pożyczki wyniosły [...] zł. Po weryfikacji tej kwoty wydatków organ ustalił, iż podawane przez stronę koszty mają charakter szacunkowy i nie odzwierciedlają rzeczywistych wydatków. Wskazano także, że wydatki strony mogą podlegać racjonalizacji, poprzez skorzystanie z posiłków w DDPS i zakupie pralki, która umożliwi ograniczenie kosztów usług pralni, z których korzysta strona. Ustalono również, że rzeczywisty koszt stosowania leków w danym miesiącu wynosi [...] zł. Na tej podstawie organ uznał, że strona jest w stanie realizować zgłoszoną potrzebę z własnych środków finansowych, a nadto nie występują szczególnie uzasadnione okoliczności uzasadniające przyznanie pomocy społecznej.