Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 grudnia 2012 r., sygn. IV SA/Gl 170/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz - Kunicka Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...], działając na podstawie art. 17, art. 24 i art. 26 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005r.. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881 z późn. zm.) wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta B. odmówiono S.K. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad żoną, M.K.

W uzasadnieniu decyzji przywołano w całości brzmienie art. 17 ust. 1 i ust. 1a ustawy o świadczeniach rodzinnych. Przywołano również treści art. 17 ust. 5 pkt 2 lit.a ustawy o świadczeniach rodzinnych, jednakże bez żadnych rozważań, co do jego treści. Opisując stan faktyczny sprawy organ wskazał, iż wnioskodawca sprawuje opiekę nad swoją żoną M.K., która zgodnie z orzeczeniem Miejskiego Zespołu do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. z dnia [...]r. zaliczona została do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności na stałe. Ponadto ustalono, że S.K. jest osobą zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy, jako osoba bezrobotna. Mając to na względzie uznano, iż wnioskodawca nie spełnia warunków ustawowych do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

S.K. złożył odwołanie, w którym opisał stan zdrowia jego żony, wymagający całodziennej opieki. Oświadczył, iż w związku z tym nie ma możliwości podjąć pracy. Wskazał nadto, iż sam też nie jest zdrowy.