Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Gl 1267/12

opublikowanie ogłoszenia o zamiarze bezpośredniego zawarcia umowyw w zakresie przypadków uregulowanych w art. 22 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (DZ. U. z 2011 r., nr 5, poz. 13) stanowi czynność organizatora, na którą przysługuje prawo wniesienia skargi do sądu administarcyjnego, zgodnie z art. 59 ust. 1 tej ustawy.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na czynność Województwa [...] z dnia [...] r. w przedmiocie ogłoszenia o zamiarze przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w terminie od [...]r. do [...]r. 1) uchyla zaskarżoną czynność, 2) zasądza od Województwa [...] na rzecz skarżącej Spółki kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Jak wynika z pisma Wydziału Transportu Zbiorowego Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] z dnia [...] r., znak [...] , skierowanego do Wydziału Zamówień Publicznych i Nadzoru Właścicielskiego tego Urzędu, w dniu [...] r. Zarząd Województwa [...] zadecydował m. in. o publikacji nowego ogłoszenia o zamiarze przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego w wojewódzkich przewozach pasażerskich w transporcie kolejowym na terenie województwa [...] w terminie od [...] r. do [...] r. W piśmie podano, że organizatorem przewozów jest Województwo [...] , a tryb udzielenia zamówienia to bezpośrednie zawarcie umowy (art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym), zamówienie dotyczy pasażerskiego transportu kolejowego na określonych w pkt II.5 liniach, a przewidywana data wszczęcia postępowania to [...] r.