Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Gd 522/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Joanna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2012 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi T.M. na postanowienie Wojewody z dnia 13 lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość 1. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia oraz poprzedzającego je postanowienia Starosty z dnia 22 maja 2012 r., nr [...], 2. uchyla postanowienie Wojewody z dnia 22 marca 2012 r., nr [...], 3. orzeka, że wymienione w punkcie pierwszym i drugim wyroku postanowienia nie mogą być wykonane, 4. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego T.M. 400 zł (czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżący T. M. wniósł skargę na postanowienie Wojewody z 13 lipca 2012 r., którym utrzymano w mocy postanowienie Starosty z 22 maja 2012 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za działkę nr [[...]], położoną w G. przy ul. I., której własność przeszła na rzecz Gminy Miasta na skutek decyzji Prezydenta Miasta z 8 grudnia 2010 r. o zatwierdzeniu projektu podziału nieruchomości. Istotne okoliczności sprawy, jak wynika z jej akt, przedstawiają się następująco.

Decyzją z 8 grudnia 2010 r. Prezydent Miasta, powołując się na art. 93 ust. 1, art. 96 ust. 1 i 4, art. 97 ust. 1 oraz art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami, zatwierdził na wniosek skarżącego projekt podziału nieruchomości - działki nr [[...]], stanowiącej własność skarżącego, w wyniku którego została wydzielona pod drogę publiczną działka nr [[...]]. Powołując się na tą decyzję skarżący pismem z 15 lipca 2011 r. wystąpił do Prezydenta Miasta o ustalenie odszkodowania za działkę gruntu, która została wydzielona pod drogę publiczną. Skarżący we wspomnianym piśmie zaproponował odszkodowanie w wysokości 583.945,74 zł, wyjaśniając, że na kwotę tą składa się 122.500 zł wartości rynkowej działki oraz 461.445,74 zł tytułem kosztów związanych z koniecznością przebudowy obiektów budowlanych położonych przy ul. I. w G. Pismem z dnia 19 września 2011 r. Kierownik Referatu Zarządu Nieruchomości w Wydziale Polityki Gospodarczej i Nieruchomości Urzędu Miasta, powołując się na art. 36 § 1 k.p.a., poinformował skarżącego, że "w związku z dużą ilością spraw oraz czasochłonnością związaną z ich rozpoznaniem nastąpi opóźnienie w rozpatrzeniu (...) wniosku o ustalenie i wypłatę odszkodowania za działkę wydzieloną pod drogę publiczną". W piśmie tym jednocześnie wskazano, że przypuszczalny termin załatwienia sprawy to koniec pierwszego kwartału 2013 r.