Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 18 grudnia 2012 r., sygn. I SA/Bd 898/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirella Łent (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Dariusz Dudra sędzia WSA Leszek Kleczkowski Protokolant: po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 18 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi J. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego Oddala skargę

Uzasadnienie

I SA/Bd 898/12

UZASADNIENIE

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w B. decyzją z dnia

[...] roku określił J. M. (skarżącemu) zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2006 roku do marca 2009 roku. Następnie postanowieniem z dnia [...] r. nadał ww. decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Pismem z dnia [...] r. podatnik złożył na powyższe postanowienie zażalenie, wskazując, iż nie zgadza się z nadaniem rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji z uwagi na brak przesłanek do jej nadania.

Następnie, w piśmie z dnia [...]r., stanowiącym uzupełnienie zażalenia wskazał, że zostało ono wydane z naruszeniem art. 239b § 1 pkt 1, 2 w związku z art. 239b § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r., poz. 749), dalej O.p., poprzez błędną wykładnię i nadanie rygoru wykonalności w sytuacji, gdy organ nie uprawdopodobnił, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane. Podniósł, iż nie jest trafny wskazany przez organ podatkowy zarzut trwałego nie uiszczania wymagalnych zobowiązań o charakterze publicznoprawnym. Zdaniem podatnika powoływanie się przez organ na tytuły wykonawcze wystawione kilka-kilkanaście lat temu jest postępowaniem łamiącym zasadę postępowania w sposób budzący zaufanie do organów państwa. Skarżący stwierdził, że organ może powoływać się tylko na te tytuły, które dotyczą niezatartych (niezależnie od stanu ich wykonania) wykroczeń. W ocenie strony, organ winien zachować proporcje przy powoływaniu tej przesłanki, ponieważ np. wykroczenia drogowe są na tyle powszechne, iż nie powinny negatywnie wpływać na sytuację prawną obywatela. Ponadto skarżący podniósł, że brak majątku nie stanowi przesłanki do zabezpieczenia. Skoro bowiem podatnik nie posiada majątku, to nie dokonuje jego zbywania. Dodatkowo strona wyjaśniła, że