Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 listopada 2012 r., sygn. III SA/Wr 450/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędziowie Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca) Protokolant Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 8 listopada 2012 r. sprawy ze skargi "A" z siedzibą w L. na rozstrzygnięcie Marszałka Województwa D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia odwołania od negatywnej oceny formalnej projektu, oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem Zastępcy Dyrektora Wydziału Wdrażania RPO Urzędu Marszałkowskiego Województwa D. dnia [...] r. (Nr [...]) skarżąca Fundacja została poinformowana o negatywnym wyniku oceny formalnej projektu Nr [...] - "Stworzenie Innowacyjnego Systemu Informacji Turystycznej (ISIT) Województwa D. oraz przygotowanie do integracji z Regionalną Platformą Informacyjną (e-Dolny Śląsk)". Zdaniem oceniających:

1. wniosek nie spełniał kluczowego kryterium oceny formalnej Nr 2 "Kwalifikowalność wnioskodawcy" - podkryterium Nr 2c "Czy wnioskodawca jest wykluczony z możliwości otrzymania środków programu na podstawie rejestru podmiotów wykluczonych, o których mowa w ustawie o finansach publicznych?";

2. wniosek nie spełniał kluczowego kryterium oceny formalnej Nr 5 "Zakaz podwójnego finansowania" - "Czy wydatki przewidziane w projekcie uzyskały dofinansowanie w ramach innego programu/projektu?";

3. wniosek nie spełniał kluczowego kryterium oceny formalnej Nr 8 "Prawo zamówień publicznych" - "Czy w ramach realizacji projektu wnioskodawca stosuje lub planuje stosować ustawę Prawo zamówień publicznych?";

4. wniosek nie spełniał ponadto kilku uzupełniających kryteriów oceny formalnej.

Działający z upoważnienia Zarządu Województwa D. (jako Instytucji zarządzającej) Zastępca Dyrektora Departamentu Regionalnego Programu Operacyjnego nie uwzględnił odwołania zainteresowanej Fundacji.

W uzasadnieniu takiego rozstrzygnięcia podkreślono, że zakwestionowane przez dokonujących oceny kryteria kluczowe weryfikowane są na podstawie oświadczeń samego aplikującego, stanowiących integralną część wniosku o dofinansowanie. W rozpatrywanym przypadku stwierdzono, że strona nie złożyła podpisu na formularzu wniosku, co zostało ocenione jako brak samych oświadczeń, o których mowa, a w konsekwencji - niespełnienie wymienionych wcześniej kryteriów kluczowych.