Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 listopada 2012 r., sygn. V SA/Wa 1534/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Protokolant specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2012 r. sprawy ze skargi I. M. O. - N. I. na Uchwałę Rady Gminy C. - w zakresie jej § 7 ust. 3 z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie trybu udzielenia, rozliczania oraz kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji udzielonych niepublicznym przedszkolom i innym formom wychowania przedszkolnego działającym na teranie gminy C. oddala skargę

Uzasadnienie

Dnia [...] lutego 2012 r. Rada Gminy C., działając na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. 2001, Nr 143, poz. 1591 ze zm. ) w zw. z art. 90 ust. 1, 2b , 3-3g i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) podjęła uchwałę nr [...] w sprawie trybu udzielania, rozliczania oraz kontroli wykorzystania dotacji udzielonych niepublicznym przedszkolom i innym formom wychowania przedszkolnego, działającym na terenie gminy C.

I. M. O., prowadząca N. w I. pismem z dnia 7 marca 2012 r. wezwała Radę Gminy C. do usunięcia naruszenia prawa poprzez dostosowanie uchwały nr [...] do obowiązujących przepisów prawa tj. jak wskazała do poprawnego określenia uprawnień Wójta Gminy C. i jego przedstawicieli w zakresie kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przyznanych szkołom i placówkom z budżetu Gminy C. , zawartych w §7 ust 3 uchwały. Zdaniem prowadzącej niepubliczne przedszkole przedmiotowa uchwała we wskazanym § 7 ust 3 określa uprawnienia kontrolerów w stopniu wykraczającym poza regulację ustawową, gdyż nakłada na kontrolowane podmioty obowiązek sporządzania kopii dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem, wydawania dokumentów i innych materiałów oraz zezwala kontrolerom na swobodne poruszanie się na terenie kontrolowanego obiektu.