Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 listopada 2012 r., sygn. IV SA/Wa 1397/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Ogólnopolskiego T. z siedzibą w M. na postanowienie Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] stycznia 2012 roku nr [...]; II. zasądza od Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej na rzecz skarżącego Ogólnopolskiego T. z siedzibą w M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2012 r., znak: [...] Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K., (dalej Dyrektor RZGW), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 28 marca 2011 r. [...] Towarzystwa [...] odmówił wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia [...] stycznia 2011 r., znak: [...], nakazującą Zarządowi [...] usunięcie [...] szt. [...] znajdujących się na terenie bezpośredniego zagrożenia powodzią, [...] na terenie działki nr [...] obręb [...].

Na postanowienie to zażalenie złożyło [...] Towarzystwo [...] z siedzibą w M. (dopuszczone do udziału w postępowaniu na prawach strony postanowieniem Prezesa KZGW z dnia [...] marca 2011 r., znak: [...]). W zażaleniu zarzuciło organowi I instancji błędną wykładnię art. 143, 147 i 148 k.p.a podnosząc, że nie mogło skutecznie wystąpić o wznowienie postępowania przed rozstrzygnięciem przez Prezesa KZGW kwestii dopuszczenia Towarzystwa do udziału w postępowaniu na prawach strony, tj. przed rozpatrzeniem zażalenia na postanowienie Dyrektora RZGW z dnia [...] października 2010 r., znak: [...], odmawiające dopuszczenia Towarzystwa do udziału na prawach strony w postępowaniu. Dla Towarzystwa 30-dniowy termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania zaczął bowiem upływać od dnia [...] marca 2011 r., tj. od dnia doręczenia postanowienia Prezesa KZGW z dnia [...] marca 2012 r.