Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 listopada 2012 r., sygn. III SA/Wa 118/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), Sędzia WSA Dariusz Zalewski, Protokolant referent stażysta Marika Krawczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 listopada 2012 r. sprawy ze skargi S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2008 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...], 2) stwierdza, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz S. kwotę 3.600 zł (słownie: trzy tysiące sześćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarżący - S., złożył wniosek z 18 czerwca 2009r. o zwrot podatku od towarów i usług w kwocie 36.754,94 zł za okres od stycznia do grudnia 2008 r.

Decyzją z [...] grudnia 2010r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. odmówił dokonania wnioskowanego przez Skarżącego zwrotu podatku.

Wyjaśnił, że od 1 września 2003r. (zgłoszenie VAT-R) Skarżący prowadzi na terytorium Polski działalność gospodarczą i w związku z tym nie jest podmiotem uprawnionym w rozumieniu § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004r. w sprawie zwrotu podatku od towarów i usług niektórym podmiotom (Dz.U. Nr 89, poz. 851 ze zm.) - dalej: "rozporządzenie z 23 kwietnia 2004r.". Naczelnik Urzędu Skarbowego nie uwzględnił wyjaśnień Skarżącego, iż działalności takiej nie prowadzi, ponieważ w okresie od 15 października 2003r. do 13 maja 2010r. Skarżący był na terytorium Polski podatnikiem podatku od towarów i usług zarejestrowanym pod NIP [...], nadanym 15 października 2003r. przez tenże organ podatkowy.

Zdaniem organu pierwszej instancji, Skarżący nie spełnił warunków określonych w § 2 ust. 1 pkt 2 (brak rejestracji na terenie Polski) oraz pkt 3 (niedokonywanie, z wyjątkami, sprzedaży na terytorium Polski). W świetle art. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - dalej: "u.p.t.u.", osoba zagraniczna jest podatnikiem tego podatku nawet w przypadku dokonania czynności jednorazowej. Zgodnie zaś z § 2 ust. 1 rozporządzenia z 23 kwietnia 2004r. zwrot podatku przysługuje podmiotowi, który nie wykonuje na terytorium Polski czynności, o których mowa w art. 2 u.p.t.u.