Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2012 r., sygn. III SA/Wa 133/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Krawczak, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Golec, Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Agata Zdunek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2012 r. sprawy ze skargi M. Spółka z o.o. W. Spółki komandytowo-akcyjnej (następcy prawnego M. S.A.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w zakresie podatku od nieruchomości na 2004 r. i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent W. decyzją Nr [...] z [...] lutego 2010 r. umorzył postępowanie, wszczęte 4 stycznia 2010 roku na wniosek Skarżącej - M. S.A. z siedzibą w W. z [...] grudnia 2009 roku w sprawie stwierdzenia nadpłaty z tytułu podatku od nieruchomości za 2004 rok jako bezprzedmiotowe.

W uzasadnieniu Organ pierwszej instancji wskazał, że w uzasadnieniu wniosku Skarżąca wskazała, że w deklaracji za 2004 rok podstawy opodatkowania gruntów oraz budowli określone były w nieprawidłowej (zawyżonej) wysokości. Kwota nadpłaty wynikała z uiszczenia w 2004 roku podatku od nieruchomości w odniesieniu do gruntów zajętych pod drogi wewnętrzne i budowli - powierzchni dróg wewnętrznych oraz oświetlenia dróg wewnętrznych. Wniosek ten został nadany pocztą 31 grudnia 2009 r., zaś wpłynął do organu podatkowego pierwszej instancji 5 stycznia 2010 r.

Prezydent W. podkreślił, że zgodnie z art. 79 § 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. nr 8, poz. 60, z późn. zm.), dalej "O.p." prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wygasa po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. W przypadku podatku od nieruchomości terminem przedawnienia się zobowiązania podatkowego za 2004 rok był dzień 31 grudnia 2009 r. (art. 70 § 1 O.p. w związku z art. 6 ust. 8 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9 poz. 84 ze zm., dalej "u.p.o.l."). Zdaniem Organu pierwszej instancji, stosownie do brzmienia art. 165 § 3 O.p., datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu z zastrzeżeniem art. 165a O.p.