Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 listopada 2012 r., sygn. II SA/Op 390/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Teresa Cisyk Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 listopada 2012 r. sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez T. R. była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego Opolu z 27 kwietnia 2012 r., nr

[...] uchylająca w całości decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej działającego z upoważnienia Burmistrza Nysy z 30 grudnia 2011 r., nr [...], którą uchylono decyzję własną z 6 kwietnia 2011 r. przyznającą stronie pomoc społeczną w formie specjalnego zasiłku celowego w wysokości 60 zł na zakup żywności, odzieży, środków higienicznych, leków i pokrycie opłat i jednocześnie umarzająca postępowanie I instancji.

Wydanie tych aktów administracyjnych poprzedziło następujące postępowanie administracyjne.

Decyzją z 6 kwietnia 2011 r. Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, działający z upoważnienia Burmistrza Nysy, przyznał T. R. pomoc w formie specjalnego zasiłku celowego w wysokości 60 zł z przeznaczeniem na zakup żywności, odzieży, środków higienicznych, leków i pokrycie opłat. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego Opolu z dnia 29 lipca 2011 r., która następnie została zaskarżona przez stronę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu i wyrokiem z dnia 19 stycznia 2012r. sygn. akt II SA/Op 536/11 Sąd oddalił skargę.

Pomimo wyznaczenia terminu wypłaty przyznanego świadczenia T. R. nie odebrał pieniędzy w kasie OPS w Nysie. W związku z tym organ I instancji powołując się na przepis art. 106 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 Nr 175 poz. 1362 ze zm.) wszczął z urzędu postępowanie w sprawie nieodebranego zasiłku celowego specjalnego, a w jego wyniku decyzją z 30 grudnia 2011 r. uchylił wcześniejszy swój akt z 6 kwietnia 2011 r. przyznający stronie świadczenie z pomocy społecznej. Zdaniem organu I instancji przepis art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej pozwala na uchylenie decyzji przyznającej świadczenie, jeżeli strona nie odbiera przyznanego jej zasiłku, nie wskazuje numeru konta bankowego, na które świadczenie mogłoby być przelane, ani nie upoważnia innej osoby do odbioru świadczenia.