Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 listopada 2012 r., sygn. II SA/Op 391/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Teresa Cisyk (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 listopada 2012 r. sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, działający z upoważnienia Burmistrza Nysy, decyzją z dnia 26 maja 2011 r., nr [...], przyznał T. R. zasiłek celowy specjalny w wysokości 40 zł na zakup żywności, środków higienicznych, leków i opłaty, a odmówił przyznania zasiłku celowego. Na skutek wniesienia odwołania przez stronę decyzja ta została utrzymana w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu decyzją z dnia 30 sierpnia 2011 r., nr [...].

Pismem z dnia 20 listopada 2011 r. Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie zawiadomił T. R. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie nieodebranego zasiłku celowego specjalnego w wysokości 40 zł przyznanego decyzją z dnia 26 maja 2011 r., nr [...].

Decyzją Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Nysie, działającego

z upoważnienia Burmistrza Nysy, z dnia 30 grudnia 2011 r., nr [...], uchylono decyzję własną z dnia 26 maja 2011 r., nr [...], którą przyznano T. R. zasiłek celowy specjalny w wysokości 40 zł. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że termin odebrania przyznanego zasiłku wyznaczono na dzień 20 września 2011 r., jednak strona nie odebrała go. Na podstawie wywiadu środowiskowego z dnia 8 grudnia 2011 r. ustalono, że beneficjent prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe, a źródłem jego utrzymania jest renta inwalidzka, po odliczeniu alimentów, w wysokości 550,80 zł miesięcznie. Organ wyjaśnił także, że T. R. w dniu 30 listopada 2011 r. oświadczył, że jedną z przyczyn nieodbierania przez niego specjalnego zasiłku celowego jest obniżenie świadczeń ze środków pomocy społecznej oraz nierespektowanie pełnomocnictw, jakie udziela opiekunce. Ponadto, nie wyraził chęci odbioru przyznanych mu świadczeń, ani też nie wskazał numeru konta bankowego, pomimo, że takowe posiada, a kwota nieodebranych świadczeń wynosi 1000 zł. Wskazując na przepisy art. 106 ust. 5, art. 106a ust. 1 oraz art. 2 ustawy o pomocy społecznej organ uznał, że świadczeniobiorca nie wykorzystuje przyznanych mu środków finansowych i nie wykorzystuje własnych możliwości do poprawy własnej sytuacji materialnej, a tym samym zaistniały przesłanki z art. art.11, 12 i 107 ust. 5 uzasadniające zamianę decyzji przyznającej świadczenie