Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 listopada 2012 r., sygn. I SA/Lu 716/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz (sprawozdawca), Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz, WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Referent Paulina Zając, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 listopada 2012 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia odsetek od zaległości podatkowej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

1.1 Jak wynika z akt sprawy, we wniosku z dnia [...] lutego 2012r. M. S. zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o umorzenie odsetek od zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999r. wynikającej z decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] Dodał, że w przypadku wydania decyzji uwzględniającej wniosek zobowiązuje się zapłacić do dnia 31.03.2012r. jednorazowo kwotę [...] zł.

1.2 Decyzją z dnia [...] nr [...] organ I instancji odmówił umorzenia wskazanych we wniosku odsetek za zwłokę.

W uzasadnieniu decyzji organ na wstępie krótko przedstawił historię postępowania w sprawie zobowiązania podatkowego M. S. w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999r., a także treść wniosku wszczynającego postępowanie, ustalone w sprawie dane dotyczące stany majątkowego, rodzinnego i dochodów strony. Następnie, oceniając dokonane ustalenia przez pryzmat przesłanek ważnego interesu podatnika i interesu publicznego, o których mowa w stanowiącym podstawę przyznawania ulg w spłacie należności podatkowych art.67a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz.60 ze zm.), zwanej dalej "O.p.", stwierdził, że sytuacja materialna, w jakiej znajduje się podatnik, daje podstawę do przyjęcia istnienia zarówno ważnego interesu podatnika (dochód [...] zł na utrzymanie czteroosobowej rodziny), jak i interesu publicznego (korzystanie z pomocy państwa w postaci dodatku mieszkaniowego). Jednakże, pomimo wystąpienia wskazanych przesłanek, działając w granicach uznania administracyjnego, uznał udzielenie ulgi za nieuzasadnione, przy czym wskazał, że zasadą jest płacenie podatków, a udzielenie stronie ulgi w postaci umorzenia odsetek od zaległości podatkowej byłoby postawieniem w gorszej sytuacji tych podatników, którzy prawidłowo wywiązują się z ciążących na nich obowiązków podatkowych, gdy odsetki, których umorzenia dotyczy wniosek, są wynikiem dokonania przez podatnika wyboru niewłaściwej formy opodatkowania, a nie okoliczności nadzwyczajnych, czy też zdarzeń losowych. Nadto podniósł, iż przeciwko udzieleniu ulgi przemawia także fakt, że podatnik dysponuje majątkiem w postaci ½ udziału w nieruchomości, a także że jest on osobą młodą i aktywną, zatem jego sytuacja materialna może ulec poprawie.