Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 listopada 2012 r., sygn. II SA/Kr 1320/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie WSA Agnieszka Nawara-Dubiel / spr. / Kazimierz Bandarzewski Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2012 r. sprawy ze skargi A. Spółka z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 6 lipca 2012r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary za usunięcie drzew bez zezwolenia skargę oddala

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] maja 2012 r., znak [...] wymierzył spółce z o.o. A. w K. administracyjną karę pieniężną w wysokości 875 968,43 zł za usunięcie 5 szt. drzew, gatunek lipa bez wymaganego zezwolenia na działce nr [...] obr.[...] przy ul [...]. Organ I instancji określił również sposób i termin uiszczenia wskazanej wyżej kwoty. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Prezydent Miasta K. wskazał art. 88 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 1 i 2, w zw. z art. 88 ust. 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151 poz. 1220 ze zm., zwanej dalej "ustawą"), § 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 października 2004 r. w sprawie stawek opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz. U. Nr 228 poz. 2306) w związku z obwieszczeniem Ministra Środowiska z 15 października 2010 r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz stawek kar za zniszczenie zielem na rok 2011 (Monitor Polski nr 76 poz. 954) i art. 104 k.p.a.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji wskazał, że na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego ustalono, iż w dnia 21-24 czerwca 2011 r., w K. z dz. nr [...] obr. [...], przy ul. [...], zostało usunięte 5 sztuk drzew ozdobnych, gatunek lipa, w wieku przekraczającym 10 lat. Drzewa te zostały usunięte na zlecenie A sp. z o. o.

Prezydent Miasta K. szczegółowo omówił przebieg postępowania oraz przeprowadzone w sprawie dowody, a w szczególności wyniki kontroli w dniu 24 czerwca 2011 r., oględziny w dniu w dniu 26 lipca 2011 r., dokumentację fotograficzną zgromadzoną w aktach sprawy oraz opinię dendrologiczną biegłego, zleconą celem ustalenia wieku usuniętych drzew, ich gatunku oraz obwodów na wysokości 130 cm. Wskazano również na stanowisko spółki A. , której pełnomocnik wyjaśnił, iż uzyskanie decyzji pozwalającej na wycinkę drzew oraz samą wycinkę objętych zezwoleniem drzew zlecono firmie zewnętrznej i w związku z tym wniósł o skontaktowanie się z przedstawicielami tej firmy celem wyjaśnienia wszelkich wątpliwości w sprawie. Prezydent Miasta K. uznał, iż wniosek ten był całkowicie nieuzasadniony i wobec zebranych w sprawie jednoznacznych dowodów wskazujących na usunięcie drzew bez zezwolenia, miał na celu jedynie opóźnienie postępowania.