Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 listopada 2012 r., sygn. III SA/Kr 50/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Dorota Dąbek WSA Tadeusz Wołek (spr.) Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2012 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2011 r. nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych skargę oddala

Uzasadnienie

Burmistrz decyzją z dnia [...] 2005 r., nr [...] przyznał J. R. świadczenie w formie zasiłku rodzinnego - 43.00 zł miesięcznie na okres od 2005-09-01 do 2006-08-31 na dziecko M. R. ur. 2000-03-04, na podstawie art. 1 ust. 2, ust. 3, art. 4, art. 5, art. 6 ust. 1, art. 9, art. 24 ust. 1, ust. 2, ust. 3, ust. 3a, art. 25 ust. 1, art. 26 ust. 1, ust. 2, art. 28 ust. 3, ust. 4, ust. 5, art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Burmistrz decyzją z dnia [...] 2007 r. nr [...] - uchylił w całości od dnia 1 kwietnia 2006r. decyzję z dnia [...] 2005r. nr [...] - na podstawie art. 6 ust. 1, art. 20, art. 23a ust. 5, art. 32, art. 48 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu 27 lipca 2007 r. J. R. złożyła oświadczenie, iż jej mąż D. R. w okresie od 13 marca 2006 r. do 12 lipca 2006 r. był zatrudniony u pracodawcy niemieckiego. Od wynagrodzenia odprowadzono podatek i składki emerytalne i rentowe na terenie Niemiec.

W piśmie z dnia 20 lipca 2007r., organ zwrócił się do Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej z prośbą o ustalenie czy w ww. sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Wpłynęło pismo ROPS z dnia 6 września 2007r. informujące, że w sprawie zachodziła koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego (jeżeli składki na ubezpieczenie społeczne z żadnego tytułu nie były odprowadzane w Polsce), a tym samym organem właściwym do ustalenia uprawnień do świadczeń rodzinnych był ROPS. W dniu 4 października 2007 r. J. R. złożyła oświadczenie, że w okresie wykonywania przez D. R. legalnej pracy na terenie Niemiec, na terenie Polski nie odprowadzano składek na ubezpieczenie społeczne z żadnego tytułu.