Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 listopada 2012 r., sygn. IV SA/Gl 11/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2012 r. sprawy ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz popędzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

W dniu [...] A.O. zwrócił się z wnioskiem o przyznanie zasiłku okresowego od miesiąca [...] oraz świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności również od miesiąca [...].

Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 104 i art. 108 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 1, art. 3 pkt 1, art. 5 i art. 7 ustawy z dnia 29 grudnia 2005r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz. U. nr 267, poz. 2259 z późn. zm.) i art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. nr 175, poz. 1362 z późn. zm.), przyznał A.O. świadczenie na zakup posiłku lub żywności w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w kwocie [...] zł. "miesięcznie od dnia [...] do [...]" (cytat).

W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że stronie przyznano pomoc w ramach realizacji programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w formie zasiłku celowego na zakup żywności lub posiłku z uwagi na fakt, iż spełnia wymogi formalnoprawne do jego przyznania w okresie od miesiąca [...] do [...]. Podkreślono, że świadczenie zostało przyznane w formie pieniężnej z uwagi na fakt niemożliwości zapewnienia przez Gminę B. pomocy w naturze w formie posiłku. Dodatkowo opracowano kryteria przyznawania świadczeń pieniężnych na zakup posiłku lub żywności, które określają, że osobom nie posiadającym dochodu (a taką osobą jest A.O.) przyznaje się świadczenie w wysokości [...] zł miesięcznie, natomiast osobom z dochodem przyznaje się świadczenie w wysokości [...] zł. zdaniem organu, w ramach tej kwoty istnieje możliwość zabezpieczenia jednego gorącego posiłku dziennie.