Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 listopada 2012 r., sygn. I SA/Gd 1171/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Monika Fabińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w z dnia 14 sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia nieważności zarządzenia w części dotyczącej rozdysponowania rezerwy celowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr [...] z dnia 14 sierpnia 2012 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej orzekło nieważność zarządzenia Wójta [...] Nr [...] z dnia 16 lipca 2012 r. w sprawie zmian w budżecie gminy D. na 2012 rok.

W uzasadnieniu uchwały Kolegium wskazało, że wskazanym zarządzeniem, które wpłynęło do Regionalnej Izby Obrachunkowej w dniu 14 lipca 2012 r., Wójt [...] dokonał zmian w planie wydatków budżetu, w tym, między innymi, rozdysponował rezerwę celową na zarządzanie kryzysowe w wysokości 81.500 zł przeznaczając ją na remont budynku wielofunkcyjnego przy Szkole Podstawowej w M. który uległ częściowemu zniszczeniu w wyniku pożaru.

Kolegium wskazało, że zgodnie z art. 259 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.), środki z rezerwy celowej mogą być wydatkowane wyłącznie na cel, na jaki została ona utworzona. Zadania z zakresu zarządzania kryzysowego zostały enumeratywnie wymienione w art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. Nr 89, poz. 590 ze zm.).