Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 listopada 2012 r., sygn. II SA/Gd 520/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski (spr.) Protokolant Straszy Sekretarz Sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 28 listopada 2012 r. sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Wojewody z dnia 12 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie pozostawienia bez rozpoznania wniosku dotyczącego udzielenia pozwolenia na budowę obiektu budowlanego uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 7 maja 2012 r. A. P. zwrócił się do Starosty o pozwolenie na budowę budynku rekreacji letniej na działce nr [...] w R., gmina U.

Pismem z dnia 9 maja 2012 r. Starosta wezwał wnioskodawcę, na podstawie art. 64 § 2 k.p.a. oraz art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm. - dalej jako ustawa - Prawo budowlane) do uzupełnienia złożonego wniosku wskazując na szereg braków, którymi był dotknięty wniosek.

Pismem z dnia 24 maja 2012 r. Starosta poinformował wnioskodawcę, że zgodnie z art. 64 § 2 k.p.a., wniosek pozostaje bez rozpatrzenia.

A. P. pismem z dnia 2 czerwca 2012 r., zatytułowanym "odwołanie od decyzji Starosty Powiatowego z dnia 24 maja 2012 r." wniósł o jej uchylenie oraz o zatwierdzenie projektu budowlanego i wydanie pozwolenia na budowę zgodnie z jego wnioskiem z dnia 7 maja 2012 r. W ocenie skarżącego pismo Starosty z dnia 24 maja 2012 r. stanowi decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę, która została podjęta niezgodnie z prawem. Jak twierdził skarżący złożony projekt budowlany jest zgodny z decyzją o warunkach zabudowy. Zaprzeczył przy tym, aby w treści projektu budowlanego istniały uchybienia wskazane przez Starostę oraz wskazał, że złożony wniosek był kompletny. W związku z tym decyzja o pozwoleniu na budowę winna zostać wydana. Zdaniem skarżącego organ ten zmierza do wydłużenia terminu 65 dni na wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę lub o odmowie jego wydania.