Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 października 2012 r., sygn. IV SA/Wr 537/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Henryk Ożóg (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 31 października 2012 r. sprawy ze skargi Z.S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zaliczenia do wysługi lat okresu pracy w gospodarstwie rolnym I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji; III. zasądza od organu na rzecz skarżącego kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Komendant Wojewódzki Policji we W. decyzją z dnia [...] 2012 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w związku z art. 6a ust. 2 pkt 1, art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tj. Dz. U z 2011 r. nr 287, poz. 1687 ze zm.); dalej ustawy o Policji w związku z § 3 ust. 1, § 4 ust. 1 pkt 5, § 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. nr 152, poz. 1732 ze zm.); dalej rozporządzenia w sprawie uposażenia zasadniczego i wysługi lat i § 1 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 czerwca 2002 r. w sprawie okresów wliczanych do okresu służby, od którego zależy nabycie uprawnień do nagrody jubileuszowej oraz trybu jej obliczania i wypłacania policjantom (Dz. U. nr 100, poz. 913 ze zm.); dalej rozporządzenia w sprawie nagrody jubileuszowej oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. nr 54, poz. 310); dalej ustawy o wliczaniu okresów pracy w gospodarstwie rolnym, po rozpoznaniu odwołania Z. S. (dalej: skarżący), od decyzji Komendanta Powiatowego Policji w P. z dnia [...] 2012 r., nr [...] odmawiającej zaliczenia do wysługi lat uwzględnianej przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego i uprawnień do nagrody jubileuszowej okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców w charakterze domownika w okresie od 11 maja 1981 r. do 31 grudnia 1982 r.; zaliczającej do wspomnianej wysługi lat okres pracy w gospodarstwie rolnym rodziców od 1 stycznia 1983 r. do 30 kwietnia 1985 r.; zmieniającej na dzień przyjęcia do służby w Policji, tj. na dzień 16 września 1988 r. łączną wysługę lat uwzględnianą przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego i uprawnień do nagrody jubileuszowej: 5 lat. 8 miesięcy i 2 dni; zmieniającą na dzień nabycia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat, tj. na dzień 29 października 2007 r. wysługę lat uwzględnianą przy ustalaniu uposażenia zasadniczego i uprawnień do nagrody jubileuszowej na: 24 lata, 9 miesięcy i 15 dni; zmieniającą procentowy wzrost uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat na dzień 29 października 2007 r. na: 22% - - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.