Orzeczenie
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 października 2012 r., sygn. VII SA/Wa 1486/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.), , Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Ciszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2012 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2012 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala
Uzasadnienie
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2012r., na podstawie art. 158 § 1 w
zw. z art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej k.p.a.- stwierdził
nieważność decyzji Starosty [...] z dnia [...] października 2007r.,
zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę [...]
"[...]" A. L. budynku biurowego wraz z infrastrukturą na działce nr
[...] w M. przy ul. K..
Organ wskazał, że postępowanie wszczął na wniosek K. C.,
właściciela działki sąsiedniej (nr ew. [...]) wskazującego, że ww. inwestycja jest
niezgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Organ przybliżył zasady obowiązujące w postępowaniu nieważnościowym oraz
przytoczył art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane, w brzmieniu obowiązującym w
dniu wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, podnosząc, że przed wydaniem
pozwolenia organ ma obowiązek sprawdzić zgodność projektu budowlanego m.in. z
ustaleniami miejscowego planu.
Wskazał, że działka inwestycyjna zgodnie z miejscowym planem
zagospodarowania przestrzennego (uchwała Rady Miejskiej w M. Nr
[...] z dnia [...].04.1997r.), dalej plan, znajduje się na obszarze o symbolu
[...], przeznaczonym pod rzemiosło i mieszkalnictwo towarzyszące usługom.
Organ wyjaśnił pojęcia "rzemiosła" i "usług" powołując się na definicje
słownikowe. Podał, że za oddzieleniem usług od handlu przemawia również