Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 października 2012 r., sygn. VI SA/Wa 1290/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędzia WSA Danuta Szydłowska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2012 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia terminu zakończenia negocjacji dotyczących zmiany umowy o połączeniu sieci oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2012 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, podstawie art. 27 ust. 1 w zw. z art. 30 ust. 1 i art. 206 ust. 1 ustawy Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 ze zm.) oraz art. 123 kpa, po rozpoznaniu wniosku [...] Sp. z o.o. o wydanie postanowienia w przedmiocie określenia terminu zakończenia negocjacji pomiędzy [...] a P.S.A. z siedzibą w W., dotyczących zmiany Umowy o połączeniu sieci z dnia [...] listopada 2006 r. zawartej pomiędzy [...] a P. w zakresie wprowadzenia postanowień ogólnych zobowiązujących do automatycznego i bezpośredniego stosowania przez strony stawek za zakańczanie połączeń w ruchomej publicznej sieci telefonicznej wynikających ze stosownych decyzji wyznaczających pozycję rynkową i nakładających obowiązki regulacyjne, począwszy od decyzji wydanych w rezultacie zakończenia postępowań administracyjnych nr [...] oraz nr [...], zgodnie z załączonym do wniosku projektem aneksu, określił na dzień 10 maja 2012 r. termin zakończenia negocjacji rozpoczętych wraz z doręczeniem P. wniosku [...] o zawarcie aneksu do umowy dotyczących zmiany Umowy opisanej wyżej.

Prezes przyjął, że negocjacje dotyczące zmiany Umowy rozpoczęły się między stronami w dniu [...] marca 2012 r., wraz z datą doręczenia P. wniosku [...] o zawarcie aneksu do Umowy. Kierując się treścią art. 27 ust. 1 p.t. mówiącego, że Prezes UKE może, na pisemny wniosek każdej ze stron negocjacji o zawarcie umowy o dostępie telekomunikacyjnym albo z urzędu, w drodze postanowienia, określić termin zakończenia negocjacji o zawarcie tej umowy, nie dłuższy niż 90 dni, licząc od dnia wystąpienia z wnioskiem o zawarcie umowy o dostęp telekomunikacyjny oraz art. 30 p.t., stanowiącego, że do zmian umów o dostępie telekomunikacyjnym stosuje się odpowiednio przepisy odnoszące się do zawierania umów, organ przyjął, że przedstawiony stan faktyczny realizuje hipotezy powyższych przepisów. Zatem wystąpiły podstawy do wydania postanowienia w omawianej sprawie.