Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 października 2012 r., sygn. VIII SA/Wa 467/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie sędzia WSA Artur Kot, sędzia WSA Justyna Mazur /sprawozdawca/, Protokolant Referent-stażysta Dorota Jaworska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2012 r. sprawy ze skargi M. S., D. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie obowiązku sporządzenia ekspertyzy technicznej 1) uchyla zaskarżone postanowienie; 2) stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących M. S. i D. S. - kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2012 roku [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: [...] WINB lub organ drugiej instancji) działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 roku, Nr 98, poz. 1071 ze zm.) (dalej: K.p.a.) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 roku, Nr 243, poz. 1623 ze zm.) (dalej: Prawo budowlane) po rozpatrzeniu zażalenia M. i D. S. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. (dalej: PINB lub organ pierwszej instancji) NR [...] z dnia [...] lutego 2012 roku znak PINB [...], nakładające na M. i D. S. obowiązek sporządzenia i przedstawienia ekspertyzy technicznej dotyczącej akustyki stropu pomiędzy lokalami mieszkalnymi nr [...] i nr [...] w budynku mieszkalnym przy ul. W. [...] w R. w terminie do dnia [...] kwietnia 2012 roku - uchylił zaskarżone postanowienie w całości i na podstawie art. 81 c ust. 2 ustawy Prawo budowlane nałożył na M. i D. S. obowiązek sporządzenia i przedstawienia oceny technicznej wykonanych robót w lokalu mieszkalnym nr [...] w budynku mieszkalnym usytuowanym przy ul. W. (prawidłowo powinno być W.) [...] w R., która będzie obejmowała również kwestię akustyki stropu pomiędzy lokalami mieszkalnymi nr [...] i nr [...]. Ocena poparta badaniami akustycznymi stropu, opracowana przez rzeczoznawcę budowlanego lub osobę posiadającą stosowne uprawnienia budowlane o specjalności budowlano-konstrukcyjnej bez ograniczeń, winna określać w razie potrzeby sposób doprowadzenia elementów warstw izolacyjnych przeciwdźwiękowych stropu do właściwego stanu technicznego odpowiadającego warunkom technicznym, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie oraz określać sposób wykonania prawidłowej izolacji przeciwdźwiękowej stropu. Jednocześnie określono termin na złożenie dokumentacji do PINB - do dnia [...] maja 2012 roku.