Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 października 2012 r., sygn. II SA/Po 374/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2012 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) r. Nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia (...) roku Nr (...) , II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę (...),- zł (...) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia (...) sierpnia 2011 r., nr (...), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu poznańskiego na podstawie art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) umorzył postępowanie administracyjne w sprawie wykonania nawierzchni i odwodnienia ulicy (...), położonej na działce nr (...) w K.

Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie organ wskazał, iż pismem z dnia (...) sierpnia 2010 r., M. B. poinformował organ o fakcie zalewania posesji przy ul. (...) w K.. Według wnioskodawcy zalewanie jest spowodowane złym wykonaniem ulicy (...) oraz nieodpowiednim wykonaniem jej kanalizacji deszczowej. Na skutek powyższego zawiadomienia pracownicy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego dla powiatu poznańskiego przeprowadzili, w dniu (...) października 2010 r., kontrolę przedmiotowej ulicy. Podczas jej trwania stwierdzono, że ulica (...) stanowi pieszojezdnię utwardzoną kostką brukową z odwodnieniem. Roboty budowlane wykonano na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę z dnia (...) sierpnia 2006 r., wydanej przez Starostę. Przeprowadzona kontrola ujawniła, że wykonana nawierzchnia pieszojezdni nie zapewnia prawidłowego odprowadzania wód opadowych. Równocześnie wstępna analiza projektu budowlanego wykazała, że nie zostały zachowane projektowane spadki poprzeczne powierzchni, co powoduje zalewanie posesji i podniesienie wód gruntowych.