Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 października 2012 r., sygn. I SA/Po 669/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Jaśniewicz Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędzia WSA Katarzyna Nikodem (spr.) Protokolant referent stażysta Monika Wiza po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2012 r. sprawy ze skargi Z. D. M. w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, wrzesień, październik i grudzień 2006 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...], Naczelnik Urzędu Skarbowego [...] - [...] określił Zarządowi Dróg Miejskich w [...] za miesiące styczeń, marzec, kwiecień, maj, lipiec, wrzesień, październik i grudzień 2006 r. zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług, za czerwiec 2006 r. nadwyżkę podatku od towarów i usług naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy w kwocie niższej od kwot deklarowanej.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wyjaśnił, że Zarząd Dróg Miejskich w [...] (w skrócie: "ZDM") w okresie będącym przedmiotem niniejszego postępowania działał w ustroju jednostki organizacyjnej Miasta [...]. Przedmiotem działania ZDM jest wykonywanie obowiązków zarządcy drogi, w tym zadań z zakresu planowania, remontu, utrzymania i ochrony dróg. Ponadto ZDM prowadzi działalność w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków w postaci wód opadowych i roztopowych jako przedsiębiorstwo kanalizacyjne oraz polegającą na budowie i utrzymaniu publicznych urządzeń służących do gromadzenia, przesyłania, oczyszczania i odprowadzania ścieków w części dotyczącej wód opadowych i roztopowych. Od [...] stycznia 1996 r. ZDM jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.

W dniu [...] marca 2009 r. podatnik złożył w Urzędzie Skarbowym [...] -[...] korekty deklaracji VAT-7 za poszczególne miesiące. Korekty dotyczyły inwestycji drogowej: "Budowa Trasy Tramwajowej od ul. [...] do ul. [...] w [...] " i złożone zostały z uwagi na zmianę przepisów samorządowych, które umożliwiły ZDM wydzierżawienie wymienionej inwestycji od stycznia 2009 r. Podatnik wskazał, że w latach, w których prowadzono inwestycję, tj. od 2004 r. do listopada 2007 r., brak było przesłanek do odliczenia podatku VAT.