Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 października 2012 r., sygn. II SA/Po 709/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant St. sekretarz sądowy Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2012 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] maja 2012 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] 2011 r. Nr [...], II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2011 r. nr [...], Prezydent Miasta G., na podstawie art. 17 ust. 5 pkt 2 lit a., art. 20 ust.3, art.24 ust.2a, 3a, 4, art.25 ust.1, art.26 ust.1, 2, art.28 ust.3, 4, art.30 ust.1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. nr 139, poz. 992 ze zm.), § 7 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881 ze zm.) oraz art. 104 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa), odmówił A. M. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad mężem T. M.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że A. M. zwróciła się o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem T. M. o wniosku załączono orzeczenie o niepełnosprawności T. M., gdzie wskazano, że jest on osobą całkowicie niezdolną do pracy i niezdolną do samodzielnej egzystencji. Równocześnie ustalono, że wnioskodawczyni nie jest zatrudniona oraz nie wykonuje pracy zarobkowej, jak również nie ma ustalonego prawa do renty, renty socjalnej, emerytury czy też świadczenie przedemerytalnego. Następnie organ wyjaśnił, że wykładnia art. 17 ust. 5 pkt. 2 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych wskazuje, iż świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba, że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Wobec powyższego brak było podstaw do przyznania wnioskowanego świadczenia pieniężnego.