Wyrok WSA w Lublinie z dnia 30 października 2012 r., sygn. II SA/Lu 706/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Starszy asystent sędziego Łucja Krasińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 października 2012r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych I. oddala skargę; II. przyznaje radcy prawnemu Ł. Z. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu kwotę 295, 20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym 55, 20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r., Nr [...] odmawiającą przyznania T. W. pomocy w formie usług opiekuńczych w okresie od dnia 1 maja 2012 r.

W uzasadnieniu Kolegium wyjaśniło, że wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2012 r. T. W. zwróciła się do Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o przedłużenie usług opiekuńczych w wymiarze 6 godzin dziennie. Po rozpatrzeniu powyższego wniosku organ I instancji odmówił przyznania stronie żądanej pomocy. Wskazał, że w dniu 12 kwietnia 2012 r. pracownicy socjalni podjęli próbę aktualizacji wywiadu środowiskowego, lecz w miejscu zamieszkania wnioskodawczyni nikt nie otworzył im drzwi. Ostatecznie aktualizację wywiadu przeprowadzono w dniu 18 kwietnia 2012 r. (w dacie wskazanej przez wnioskodawczynię) i ustalono, że T. W. zamieszkuje wraz z mężem (z którym pozostaje w separacji sądowej) w domku jednorodzinnym, w którym zajmuje pokój i pomieszczenie gospodarcze. W trakcie wywiadu strona wskazała, że na jej miesięczne wydatki składają się opłaty za energię elektryczną - [...] zł, wywóz nieczystości - [...] zł, telefon - [...] zł, odwołania i skargi - [...] zł oraz koszt zakupu leków i środków czystości - [...] zł. Na jej dochód składa się natomiast emerytura w wysokości [...] zł (z której miesięcznie tytułem spłaty zaciągniętych kredytów potrącana jest kwota [...] zł) oraz świadczenie na zakup żywności w wysokości [...] zł miesięcznie przyznane na okres od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. Mając na uwadze, iż zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej, od dochodu nie odlicza się kwot potrącanych na zaległości komornicze, organ I instancji wskazał, że dochód T. W. w miesiącu poprzedzającym datę złożenia jej wniosku, tj. w marcu 2012 r. wyniósł [...] zł.