Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 października 2012 r., sygn. III SA/Kr 28/12

Sygn. akt III SA/Kr 28/12 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 października 2012r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka (spr.), Sędziowie WSA Bożenna Blitek, WSA Barbara Pasternak, , Protokolant Urszula Bukowiec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2012r., sprawy ze skarg J. K. - K., na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 26 października 2011r. [...], z dnia 26 października 2011r. [...], w przedmiocie zasiłku celowego skargi oddala

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 30 sierpnia 2011 r. skarżąca J. K. - K. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej o przyznanie jej zasiłku celowego na dofinansowanie do opłat za czynsz, energię elektryczną, gaz i zakup środków czystości oraz o świadczenie w postaci posiłku w szkole dla syna H. Do wniosku dołączyła oświadczenie dotyczące ponoszonych przez nią opłat na czynsz, prąd i gaz w lipcu 2011 r., a także wydruki z konta bankowego dotyczące uzyskanych w lipcu 2011 r. dochodów z tytułu świadczenia rodzinnego i renty, jak również należności jakie poniosła w lipcu 2011 r. względem ZUS z tytułu składek. Pozostałe dokumenty świadczące o jej sytuacji materialnej zostały przedłożone we wrześniu 2011 r.

Decyzjami z dnia [...] 2011 r., nr [...] i nr [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej odmówił skarżącej J. K. - K. przyznania świadczenia: w formie zasiłku celowego na dofinansowanie do opłat za czynsz, energię elektryczną, gaz i zakup środków czystości za miesiąc wrzesień 2011 r. oraz w formie gorącego posiłku w szkole dla syna H. K.

W uzasadnieniach decyzji organ wskazał, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z mężem oraz dwójką małoletnich dzieci. W mieszkaniu skarżącej zamieszkuje także jej teściowa, która prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. Dochód rodziny skarżącej w miesiącu lipcu wyniósł w sumie 1202,69 zł, zaś wydatki na opłaty z tyt. czynszu - 350,00 zł, za prąd - 256,25 zł, za gaz - 170 zł. Zamieszkała z rodziną skarżącej teściowa M. K. nie dokłada się do wydatków na czynsz i media. Organ I instancji miał świadomość, że dochód skarżącej nie przekroczył ustawowego kryterium dochodowego przyznania pomocy społecznej jednakże podniósł, że teściowa skarżącej zobowiązana jest uczestniczyć solidarnie finansowo w wydatkach na opłaty czynszowe i media. Organ przyjął, że wydatki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej skarżącej, w tym w szczególności koszt zatrudnienia pracownika, wydatki na towar na kwotę 7769,16 zł, przy dochodzie z prowadzonej działalności w wysokości 22,12 zł obrazują nadmierne inwestowanie w tę działalność. Podniesiono też fakt darowania na rzecz osoby trzeciej gruntów skarżącej, co doprowadziło do uszczuplenia majątku rodziny i było działaniem sprzecznym z jej interesem.