Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 października 2012 r., sygn. IV SA/Gl 1562/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Andrzej Matan Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2012 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] M.P. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. o udzielenie mu pomocy finansowej na "uregulowanie długów mieszkaniowych" wskazując, że do zadłużenia w wysokości [...] - zł. doszło w sezonie grzewczym na skutek nierzetelnie prowadzonych prac przez firmę A.

Decyzją z dnia [...], nr [...], działający z upoważnienia Burmistrza Miasta C., Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w C., na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 106 ust. 4, art. 39 ust. 1 i 2, art. 41 pkt 1 oraz art. 110 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. nr 175, poz. 1362 z późn. zm.), odmówił M.P. przyznania pomocy finansowej w postaci zasiłku celowego na częściowe pokrycie zadłużenia w opłacie za czynsz z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego oraz ograniczone środki finansowe. Uzasadniając swoje stanowisko organ wskazał, iż dochód w dwuosobowej rodzinie strony wynosi [...] zł., podczas gdy kryterium dochodowe dla rodziny dwuosobowej wynosi [...] zł. Z analizy budżetu wydatków miesięcznych rodziny wynika, że wynoszą one [...] zł. plus kredyty w wysokości [...] zł. Zadłużenie strony z tytułu czynszu w Spółdzielni Mieszkaniowej, zgodnie z jej oświadczeniem z dnia [...] wynosi [...] zł., które strona zadeklarowała się spłacać w miesięcznych ratach po [...] zł., począwszy od miesiąca [...]. Organ zaznaczył, iż nie dysponuje środkami finansowymi na spłatę zadłużenia czynszu i innych zobowiązań finansowych oraz nie uznaje ich za mieszczące się w katalogu podstawowych potrzeb bytowych. Stronie, w ramach pracy socjalnej, zaproponowano weryfikację wszelkich zobowiązań finansowych i podjęcie działań mających na celu pomniejszenie miesięcznych opłat, jak też poinformowano o możliwości złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Dodatkowo organ nie stwierdził podstaw do przyznania stronie zasiłku celowego specjalnego na podstawie art. 41 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej.