Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 października 2012 r., sygn. III SA/Gd 605/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka ( spr. ) Sędziowie: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędzia WSA Alina Dominiak Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2012 r. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 4 czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 18 kwietnia 2001 r. Skarb Państwa - Urząd Morski w S. zawarł z H. P. prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą [...] H. P. umowę dzierżawy terenów stanowiących część działki położonej na terenie Portu Morskiego w U., które to tereny (stanowiące własność Skarbu Państwa) znajdowały się w trwałym zarządzie Urzędu Morskiego w S. Z treści umowy wynikało, że umowa zostaje zawarta na 15 lat od dnia 1 kwietnia 2001 r. do 30 marca 2016 r. (§ 8 umowy). Ponadto strony ustaliły, że w przypadku rozwiązania lub zakończenia umowy dzierżawca (który wzniósł na przedmiotowym terenie budynki, urządzenia lub inne rzeczy) zobowiązany jest do ich usunięcia (§ 6 ust. 1 i ust. 2 umowy).

Decyzją z dnia 6 listopada 2009 r. znak [...] Starosta [...] orzekł o wygaszeniu trwałego zarządu przysługującego Urzędowi Morskiemu w S. m.in. w odniesieniu do tej części nieruchomości, która dzierżawiona była przez H. P.

Przedmiotowa decyzja uostateczniła się z dniem 25 listopada 2009 r. z uwagi na fakt, że Urząd Morski w S. nie wniósł od tej decyzji odwołania.

Umowa dzierżawy została zawarta na okres 15 lat tj. do dnia 30 marca 2016r. i uległa rozwiązaniu w związku z regulacją normatywną zawartą w art. 46 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami.

Wnioskiem z dnia 19 stycznia 2012 r. H. P. zwrócił się do Burmistrza Miasta o wydanie zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa w punkcie gastronomicznym [...] w U. przy ul. [...]. Przewidywany termin rozpoczęcia sprzedaży napojów alkoholowych określono na dzień 30 kwietnia 2012 r.