Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 18 października 2012 r., sygn. II SA/Bk 383/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis, sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 października 2012 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie posiłku 1. oddala skargę; 2. przyznaje adwokatowi M. Ch. od Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne skarżącego K. C. wykonane na zasadzie prawa pomocy.-

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...].02.2012 r., znak: [...] utrzymało w mocy decyzję organu I instancji o odmowie przyznania pomocy w formie jednego gorącego posiłku dziennie. W uzasadnieniu powołano wyjaśnienia organu I instancji, iż do zasad przyznawania pomocy z wieloletniego programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" mają zastosowanie odpowiednio przepisy ustawy, dotyczące udzielania świadczeń z pomocy społecznej (art. 7 ustawy). Zgodnie z art. 106 ust. 4 ustawy, decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia, z wyjątkiem decyzji o odmowie przyznania biletu kredytowego oraz decyzji w sprawach cudzoziemców, o których mowa w art. 5a, wydaje się po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego. Oznacza to, że wywiad środowiskowy jest obligatoryjnym dowodem w sprawie przyznania świadczeń z pomocy społecznej. Rodzinny wywiad środowiskowy przeprowadza się w celu ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej (art. 107 ust. 1 ustawy). Zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 stycznia 2011 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego, wywiad przeprowadza się w miejscu zamieszkania osoby lub rodziny albo w miejscu ich pobytu. Wnioskodawca nie chce podać swojego miejsca zamieszkania czy pobytu, nie chce ujawnić prawdziwych informacji o swojej sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej.