Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 września 2012 r., sygn. IV SA/Wa 915/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2012 r. sprawy ze skarg Z. G., R. M., A. G. i M. M. na decyzje Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...], [...], [...], [...], [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej - oddala skargi -

Uzasadnienie

Zaskarżonymi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzjami z dnia [...] kwietnia 2012 r. o numerach: [...], [...], [...], [...], [...], [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, po rozpatrzeniu odwołań Z. G., R. M., A. G. oraz M. M. od decyzji Okręgowego Inspektora Rybołówstwa Morskiego w S. z dnia [...] lutego 2012 r. o numerach: [...], [...], [...], [...], [...], [...] wymierzających skarżącym kary w wysokości 20 000 zł za naruszenie art. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 804/2007 z dnia 9 lipca 2007 r. ustanawiającego zakaz połowów dorsza w Morzu Bałtyckim (podobszary 25 - 32, wody WE) przez statki pływające pod banderą polską (Dz. U. UE L 180 z dnia 10 lipca 2007 r.) w związku z § 2 pkt 22 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 kwietnia 2005 r. w sprawie wysokości kar za naruszenie przepisów o rybołówstwie (Dz.U. Nr 76, poz.671), dalej "rozporządzenia w sprawie wysokości kar", utrzymał decyzje organu I instancji w mocy.

W uzasadnieniu rozstrzygnięć organ przytoczył stan faktyczny spraw, w ramach których ustalono, iż odpowiednio w dniach:[...], jednostka statku [...] o długości całkowitej większej niż 10 m, którego armatorami byii Z. G., R. M., A. G. oraz M. M., prowadziła połowy dorsza w podobszarze 25 Morza Bałtyckiego. Jak wynika z kart dziennika połowowego jednostka złowiła i przywiozła do portu odpowiednio: 4592 kg, 4914 kg, 6376 kg, 7283 kg, 2837 kg dorsza w relacji pełnej. Tym samym naruszony został art. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 804/2007 z dnia 9 lipca 2007 r. ustanawiającego zakaz połowów dorsza w Morzu Bałtyckim (podobszary 25-32, wody WE) przez statki pływające pod banderą Polski. Organ wyjaśnił, że zakaz ten wprowadzony został w związku z wyczerpaniem kwoty połowowej dorsza przyznanej Polsce na te obszary na 2007 rok. Zakaz obowiązywał w okresie od dnia 11 lipca 2007 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. W preambule rozporządzenia Komisji nr 804/2007 wyraźnie wskazano, iż "połowy stada dorsza, przez polskie statki rybackie w 2007 r. trzykrotnie przekroczyły ilości zgłoszone przez Polskę.