Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 września 2012 r., sygn. I SA/Rz 219/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz Sędziowie WSA Małgorzata Niedobylska SO del. Jarosław Szaro /spr./ Protokolant ref. st. Eliza Kaplita-Wójcik po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 września 2012 r. sprawy ze skargi "A" w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułu wykonawczego 1) uchyla postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] września 2012r. nr [...], a także zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] listopada 2011r. nr [...], 2) określa, że uchylone postanowienia, a opisane powyżej w pkt. 1) nie podlegają wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego [...] w W . kwotę 340 (słownie: trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpoznaniu zażalenia Stołecznego Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych w Warszawie, utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] sprawie zwrotu tytułu wykonawczego.

Z uzasadnienia tego postanowienia wynika, że do Naczelnika Urzędu Skarbowego wpłynął tytuł wykonawczy, w którym jako wierzyciela oznaczono Stołeczny Ośrodek dla Osób Nietrzeźwych w Warszawie. Tytuł wykonawczy przesłano w celu nadania klauzuli o skierowaniu tytułu wykonawczego do egzekucji i przymusowego ściągnięcia należności w postępowaniu egzekucyjnym.

Opisanym na wstępie postanowieniem z dnia [...] listopada 2011 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego, zwrócił przedmiotowy tytuł wykonawczy stwierdzając, że wszczęcie egzekucji jest niedopuszczalne. Zdaniem organu I instancji tytuł wykonawczy nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 27 § 1 pkt 1 oraz pkt 7 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.) - dalej: u.p.e.a., gdyż wierzycielem należności wskazanych w przedmiotowym tytule egzekucyjnym jest Prezydent miasta stołecznego Warszawy (dalej: Prezydent m.st. Warszawy), a nie Stołeczny Ośrodek dla Osób Nietrzeźwych (dalej: Ośrodek). Tytuł wykonawczy powinien zatem zawierać odcisk pieczęci urzędowej i podpis wierzyciela -Prezydenta m.st. Warszawy.