Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 września 2012 r., sygn. III SA/Łd 580/12

Dnia 20 września 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Łuczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2012 roku sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 oddala skargę.

Uzasadnienie

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. decyzją Nr [...] z dnia [...] roku:

- uchylił w całości decyzję Nr [...] z dnia [...] r., wydaną przez Kierownika Biura Powiatowego AR i MR w Ł., w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009

- oraz odmówił M.K. przyznania płatności na rok 2009, w tym z tytułu: jednolitej płatności obszarowej i uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej do powierzchni upraw innych roślin.

Organ administracji I instancji stwierdził, że na dzień 31 maja 2009 r. posiadaczem zależnym działek rolnych A i części działek D/D1 oznaczonych numerami ewidencyjnymi [...] i [...] był A.B., natomiast M.K. był posiadaczem samoistnym. Tym samym M. K. deklarując do płatności w/w działki nie spełnia warunku, o którym mowa w art. 7 ust. 1 w zw. z art. 7 ust. 2 ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Stwierdził, że obszar powierzchni działek rolnych spełniający warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej wynosi 9,86 ha ( różnica w % - 23,53), a uzupełniającej płatności obszarowej wynosi 9,66 ha. ( różnica w % - 16,97). Zgodnie z art. 51 ust. 1 rozporządzenia Komisji ( WE) Nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. jeżeli różnica między powierzchnią zadeklarowaną we wniosku o przyznanie jednolitej płatności obszarowej a powierzchnią stwierdzoną przekracza 20 % powierzchni stwierdzonej, jednolita płatność obszarowa zostaje odmówiona. Organ administracji biorąc pod uwagę powyższe, w związku z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, stanowiącym, że tylko rolnikowi, który w danym roku spełnia warunki do jednolitej płatności obszarowej, przysługują płatności uzupełniające do powierzchni upraw - odmówił przyznania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej.