Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 września 2012 r., sygn. II SA/Lu 697/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz,, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Bartłomiej Pastucha, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 września 2012 r. sprawy ze skargi J. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2012 r., nr [...]Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej na podstawie art. 4, art. 11 ust. 2, art. 101 ust. 1 i 2 i art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 stycznia 2011 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz. U. Nr 27, poz. 138 ze zm.) odmówił J.H. przyznania zasiłku celowego na zakup żywności, łóżka, bielizny pościelowej i opału, z powodu braku współdziałania z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej poprzez uniemożliwienie przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że wnioskiem z dnia [...] listopada 2010 r. J.H. zwrócił się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej o przyznanie zasiłku na okres zimy.

Decyzją Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] postępowanie w sprawie przyznania pomocy J.H. zostało umorzone. Na skutek sprzeciwu Prokuratora Rejonowego Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] stwierdziło nieważność decyzji z dnia [...] stycznia 2011 r.

W przeprowadzonym następnie postępowaniu administracyjnym w dniu [...] grudnia 2011 r. została wydana decyzja nr [...], którą odmówiono J.H. udzielenia świadczenia z pomocy społecznej z powodu braku współdziałania z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej poprzez uniemożliwienie przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego. Powyższa decyzja została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...], a sprawę przekazano do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.