Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 września 2012 r., sygn. II SA/Lu 269/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca),, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska, Protokolant Starszy referent Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 września 2012 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty o z dnia [...] r. Nr [...]; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r., wydaną na podstawie art. 47 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j.: Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm. - dalej jako Prawo budowlane), Starosta B. orzekł o niezbędności wejścia przez inwestorów - S. i M. W. na teren sąsiedniej nieruchomości położonej przy ul. Przedmieście Błonie 59 w T. oznaczonej nr geod. 2429, stanowiącej własność A. Z., w celu wykonania robót budowlanych, polegających na otynkowaniu ściany granicznej budynku mieszkalnego, położonego przy ul. Przedmieście Błonie 61 w T. na działce oznaczonej nr geod. 2430. Nadto, w decyzji organ wskazał, że przedmiotowe roboty należy wykonać w okresie od 18 do 30 czerwca 2012 r., korzystając z pasa gruntu o szerokości 1,5 m wzdłuż całej długości budynku mieszkalnego inwestorów, a po zakończeniu robót teren nieruchomości sąsiedniej należy uporządkować doprowadzając go do stanu poprzedniego oraz naprawić powstałe szkody na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że Państwo W. zwrócili się do właściciela nieruchomości sąsiedniej o wyrażenie zgody na wejście na teren ich nieruchomości celem wykonania ww. robót budowlanych, lecz jej nie uzyskali. W związku z tym organ stwierdził, iż spełnione zostały ustawowe przesłanki rozstrzygnięcia w trybie administracyjnym o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości celem wykonania robót tynkarskich, wyjaśniając nadto, iż wykonanie otynkowania ściany jest niezbędne, gdyż pozostawienie nieotynkowanej ściany powoduje jej niszczenie.