Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 20 września 2012 r., sygn. II SA/Go 610/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2012 r. sprawy ze skargi G.L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] marca 2012r. G.L. zwróciła się do Wójta Gminy o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad ciotką K.G., załączając do wniosku wymagane dokumenty, w tym orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności o zaliczeniu K.G. do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2012r., nr [...] Kierownik Referatu Spraw Obywatelskich i Organizacyjnych, działając z upoważnienia Wójta Gminy na podstawie art. 2 pkt 2, art. 17 ust. 1 pkt 2, art. 20 ust. 1-3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.), art. 128 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 2011 r. Nr 298, poz. 1769), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz § 5 Zarządzenia Nr [...] Wójta Gminy z dnia [...] stycznia 2010 r. w sprawie upoważnienia do wydawania w imieniu Wójta decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, podpisywania dokumentów i korespondencji urzędowej, odmówił przyznania stronie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na ciotkę strony - K.G..

Organ wskazał, iż według poczynionych podczas postępowania ustaleń wnioskodawczyni zamieszkuje wraz ze swoją ciotką K.G. (przyrodnia siostra matki), ze swoim mężem i córką. Powołując się na oświadczenie wnioskodawczyni organ podał, iż G.L. sprawuje opiekę nad niepełnosprawną ciotką, nie mogąc z uwagi na to podjąć zatrudnienia. Ciotką nad którą sprawuje opiekę nie posiada dzieci a jej rodzeństwo (dwie siostry) mieszkają daleko, z racji wieku same wymagając opieki. Według oświadczenia wnioskodawczyni tylko ona może sprawować opiekę nad ciotką. Jak podał organ powyższe informacje potwierdzone zostały przez Ośrodek Pomocy Społecznej podczas wywiadu środowiskowego.