Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 września 2012 r., sygn. II SA/Gd 258/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka, Sędziowie Sędzia WSA Wanda Antończyk, Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Maria Flisikowska, po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 12 września 2012 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 lutego 2012 r.; nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta S. decyzją z 6 września 2007 r. określił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie Centrum A, zlokalizowanego w S. w obrębie ulic G., S., K., M. realizowanego przez Spółkę A.

W odwołaniu od powyższej decyzji T. P. zarzucił organowi I instancji wadliwą ocenę interesu prawnego skarżącego, a w konsekwencji pozbawienie go prawa strony oraz udziału w postępowaniu. Ponadto, w ocenie skarżącego, sporządzony przez inwestora raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jest wadliwy i nie odnosi się do wielu istotnych zagadnień, takich jak problem ścieków przemysłowych, zmiany w bilansie wód opadowych i dopuszczalny poziom hałasu.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 17 grudnia 2007 r. umorzyło postępowanie odwoławcze w sprawie. Organ II instancji uznał, że skarżący nie był stroną postępowania zgodnie z art. 28 K.p.a., gdyż przedmiotowe postępowanie nie dotyczyło jego interesu prawnego. Zdaniem Kolegium możliwe uciążliwości, także o charakterze tymczasowym, związane z realizacją inwestycji, ale też związane ze wzmożonym ruchem pojazdów i osób oraz hałasem w okolicy planowanej inwestycji wskazują wyłącznie na interes faktyczny strony, który nie skutkuje jednak uznaniem jej za stronę tego postępowania.

T. P. wniósł skargę do Sądu domagając się jej uchylenia powyższej decyzji SKO.

Wyrokiem z dnia 28 maja 2008 r. w sprawie II SA/Gd 202/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję.