Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2012 r., sygn. VIII SAB/Wa 22/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna /sprawozdawca/, Sędzia WSA Marek Wroczyński, Protokolant referent stażysta Dorota Jaworska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi Rady Sekcji Krajowej [...] NSZZ "Solidarność" W. na bezczynność Ministra Finansów w przedmiocie bezczynności Ministra Finansów w sprawie dostępu do informacji publicznej 1) zobowiązuje Ministra Finansów do rozpoznania wniosku Rady Sekcji Krajowej [...] NSZZ "Solidarność" W. z dnia [...] marca 2012 r. 2) stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3) zasądza od Ministra Finansów na rzecz skarżącej Rady Sekcji Krajowej [...] NSZZ "Solidarność" W. [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada Sekcji Krajowej NSZZ "S." [...] w W. (dalej: skarżąca) pismem z [...] marca 2012 r. wystąpiła do Ministra Finansów (dalej: organ) z wnioskiem o przekazanie w trybie przepisów ustawy z 6 września 2011 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r., Nr 112, poz. 1198 ze zmianami - dalej u.d.i.p.) następujących informacji:

1) wytycznych do działania urzędów kontroli skarbowej w 2012 roku,

2) zaleceń skierowanych do poszczególnych urzędów kontroli skarbowej w zakresie realizacji zadań w 2012 roku,

3) planów (norm) przypisów, dodatkowych wpłat, ilości postępowań, ilości i kwoty nałożonych kar, itp. dla poszczególnych urzędów kontroli skarbowej.

Minister Finansów w piśmie z [...] marca 2012 r. poinformował, iż w wyniku analizy przepisów udip oraz orzecznictwa sądów administracyjnych w tym zakresie należy stwierdzić, że wnioskowane przez Radę Sekcji Krajowej [...] NSZZ "S." dokumenty nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej.". Wnioskowane bowiem przez skarżącą dokumenty, nie dotyczą sfery faktów, lecz sfery zamierzeń (założeń)