Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 lipca 2012 r., sygn. I SA/Wa 2041/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik (spr.) Sędziowie: WSA Dorota Apostolidis WSA Maria Tarnowska Protokolant starszy referent Agnieszka Bieńkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2012 r. sprawy ze skarg Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w S., E. K., B. K., J. K., J. K. i H. K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wpisu do rejestru zabytków oddala skargi.

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w S. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w sprawie wpisania do rejestru zabytków willi, obecnie budynku mieszkalnego przy ul. [...] w S.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 23 kwietnia 2009 r. współwłaściciel przedmiotowej nieruchomości - E. K. wniosła o wpisanie do rejestru zabytków budynku mieszkalnego przy ul. [...] w S. Pismem z dnia 15 lipca 2009 r. powyższy wniosek uzupełniono o zgodę pozostałych współwłaścicieli, za wyjątkiem Miasta S.

[...] Wojewódzki Konserwator Zabytków w S. decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. [...], odmówił wpisania do rejestru zabytków zabytku nieruchomego tj. budynku mieszkalnego wielorodzinnego w S. przy ul. [...], w granicach nieruchomości oznaczonej jako działka o nr [...] ob. [...].

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...] lipca 2010 r. [...] uchylił decyzję z dnia [...] kwietnia 2010 r. w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji wskazując, że przed ponownym wydaniem decyzji organ wojewódzki powinien w pierwszej kolejności starannie odnieść się do całości zgromadzonego materiału dowodowego i na tej podstawie ocenić samodzielnie, czy i jakie wartości posiada przedmiotowy obiekt, oraz czy usprawiedliwiają one objęcie tego obiektu szczególną formą ochrony prawnej, jaką jest wpis do rejestru zabytków. Minister wskazał, że dopiero w drugiej kolejności skupić należy się na rozważeniu interesu indywidualnego i społecznego przemawiającego za zachowaniem tego obiektu oraz interesu społecznego sprzeciwiającego się takiemu rozstrzygnięciu.