Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 lipca 2012 r., sygn. II SA/Po 271/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant St. sekretarz sądowy Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej zasiłek rodzinny oraz dodatek do zasiłku rodzinnego i umorzenia postępowania; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2011 r. Nr [...], II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania A. K., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2011 r. nr [...].

Z akt administracyjnych wynika następujący stan faktyczny sprawy.

Organ I instancji decyzją z dnia [...] 2010 r., po rozpatrzeniu wniosku z dnia 13 września 2010 r., przyznał A. K. zasiłek rodzinny na dziecko do lat 5, to jest J.[...]O., w wysokości [...] zł miesięcznie na okres od 1 listopada 2010 r. do 31 października 2011 r. oraz dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w wysokości [...] zł miesięcznie na okres do 1 listopada 2010 r. do 31 grudnia 2010 r.

W dniu 25 lutego 2011 r. [...] [centrum świadczeń] otrzymało informację z Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Poznaniu, że od dnia 1 czerwca 2010 r. w sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, ponieważ B. O. (ojciec dziecka, na które został przyznany zasiłek) od dnia 1 czerwca 2010 r. podlegał ustawodawstwu belgijskiemu z tytułu wykonywania pracy na terenie Belgii.

Pismem z dnia 1 marca 2011 r. Prezydent Miasta P. zawiadomił A. K. o wszczęciu z urzędu "postępowania w sprawie decyzji z dnia [...]2010 nr [...]". Następnie decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r. uchylił w całości decyzję własną z dnia [...] 2010 r. przyznającą A. K. świadczenia rodzinne. Jako podstawę organ wskazał art. 32 ust. 1 oraz m.in. art. 23a ust. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.) i art. 163 kpa.