Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 lipca 2012 r., sygn. II SA/Gd 704/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. N. na decyzję Wojewody z dnia 10 czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego J. N. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta, decyzją z dnia 10 października 2010 roku, nr [...], wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 ze zm. - dalej jako ustawa - Prawo budowlane), zatwierdził projekt budowlany oraz udzielił pozwolenia A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na budowę stacji bazowej telefonii cyfrowej sieci B na terenie części działki nr [...] położonej w miejscowości D., gmina K.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji stwierdził, że przedłożony projekt budowlany jest kompletny, został opracowany zgodnie z obowiązującymi przepisami i posiada wymagane uzgodnienia. Inwestycja zgodna jest również z ostateczną decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z dnia 20 lutego 2008 roku. Organ stwierdził również, iż wiązki promieniowania anten w odległości 150 m od środka anteny będą miały zasięg 13 m od istniejącego terenu, a tym samym inwestycja, zgodnie z rozporządzeniem z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r., nr 257, poz. 2573 ze zm.), nie wymaga decyzji środowiskowej. Zasięg strefy promieniowania nie sięga bowiem obszaru, w którym znajdują się miejsca dostępne dla ludności, ponieważ anteny będą zawieszone na wysokości 30 m, a najniższa wysokość, na jakiej wystąpią obszary pól o poziomach wyższych niż 0,1 W/m2 to ponad 20,4 m.